徐州新沂淮海氢谷

• 沛县电商产业园招商引资赋能电商企业蓬勃发展

  沛县积极构建电子商务产业园，通过科学的招商引资策略，为电商企业提供全面支持，有效解决了创业资金短缺、产品销路不畅等难题，推动了区域经济数字化转型和全民创业热潮的深化发展。园区整合资源优势，集聚服务要素，成为众多企业的孵化摇篮。 一、产业园基础建设扎实推进。在产业发展战略指导下，当地经济开发区规划总建筑面积10万平方米的电子商务产业园，目前一期工程已完工并投入使用。园区内部结构多元，设有企业运营区域、特色产品展示空间及创业孵化平台等模块，实现了功能分区的高效布局。基础设施配套完善，包括现代办公设施和物流支撑系统，为入驻企业创造了优越的运营环境。 二、招商引资机制高效实施。园区采取精准招商策略，重点吸引电子商务龙头企业和服务实体入驻，目前已整合形成涵盖数字营销、品牌推广等领域的产业集群。针对小微企业和初创网商，提供零成本创业孵化服务，通过一站式解决方案降低入市门槛。政策扶持体系健全，例如税收减免和人才引进支持，有效凝聚了电商资源，解决了资金不足和产品分销难题，激发了市场的内生动力。 三、企业孵化服务成效显著。产业园打造了创业集聚平台，以商品流通和供应链优化为核心，助力传统产业转型升级。入驻企业普遍受益于免费培训和技术指导，提升了线上销售能力和市场适应性。这直接带动了产品销售渠道拓展，例如部分企业反映线上渠道推动订单量增长，同时强化了用户需求分析能力，促进了生产与市场的精准对接。园区成为区域经济的新引擎，通过企业集聚效应，实现了产业升级和就业扩大。 四、发展成效与区域融合深化。电商产业园的运营不仅提升了沛县在数字领域的竞争力，还辐射带动了周边产业带协同发展。园区吸引外部投资注入，推动产业链延伸，实现产城融合。成效方面，企业运营效率显著提高，创业氛围日趋活跃，为全省乃至全国电商模式创新提供示范。未来将继续深化政策红利和服务升级，确保园区可持续引领经济高质量发展潮流。

  2025-08-26

• 邳州市强化服务保障推动重大产业项目提速增效

  邳州市近期围绕招商引资和项目落地实施多项举措，通过优化服务机制、强化要素保障，全力推进高新技术产业园、循环经济产业园及经济开发区重大产业项目建设。当地聚焦企业需求，统筹解决土地、环保、消防等关键问题，以提升行政效能为抓手，持续优化营商环境。 一、建立跨部门协同推进机制 邳州市成立专项工作组，整合自然资源、生态环境、应急管理等部门力量，针对项目审批、用地规划等环节实施并联办理。2024年，当地通过“一企一策”专班服务，累计协调解决高压线路迁改、环评审批等事项，压缩办理时限。 二、强化基础设施配套建设 在经济开发区，邳州市提前布局标准化厂房和双回路供电设施，2023年完成核心区道路管网升级。循环经济产业园同步推进污水处理厂扩建，确保企业投产前实现环保设施全覆盖。 三、实施动态问题销号管理 对项目推进中的难点建立清单台账，通过周调度、月通报机制跟踪督办。2024年初梳理的消防验收滞后等问题已全部清零，企业投产周期平均缩短。 四、深化作风效能监督 邳州市纪委监委开展营商环境专项巡查，重点查处推诿扯皮行为。2023年至今通报典型案例，倒逼责任部门优化流程，工业项目施工许可办理材料减少。 五、构建长效政策支持体系 出台产业项目全生命周期管理细则，涵盖土地出让、能耗指标等关键要素保障。高新技术产业园试点“拿地即开工”模式，2024年首批试点项目进度超前。 邳州市通过系统化举措，推动三大园区形成“储备—开工—投产”梯度发展格局。下一步将聚焦新材料、高端装备制造等领域，持续提升产业集聚效应。

  2025-08-26

• 邳州精准扶持企业创新与服务全面升级创业生态

  邳州市将优化创业服务作为招商引资的关键支撑，通过构建多层次政策体系、打通资源对接渠道、聚焦重点群体赋能、深化全周期服务保障，全面激发市场主体创新活力。2016年启动的系统化改革显著提升创业生态质量，形成政府引导与市场驱动的良性循环。 一、构建多维政策协同体系 系统梳理国家及省级创业创新政策，出台"创业邳州"行动纲要，建立财政、金融、人社跨部门联动机制。设立创业风险补偿资金池，对科技型中小企业实施贷款贴息与担保费补贴双轨支持。编制创业政策电子手册并嵌入政务服务系统，实现政策智能匹配推送，确保企业"免申即享"精准直达。 二、打造立体化创业宣导矩阵 依托基层公共就业服务平台开展"政策入户"行动，组建创业导师团进驻街道网格，累计开展政策解读会380余场。创新制作政策动漫短视频、H5交互程序等新媒体产品，播放量超百万次。建立创业案例资源库，收录73个本土成功案例编制成《创业指南》，在孵化基地滚动展示。 三、实施重点群体赋能攻坚 聚焦高校毕业生群体推出"雏鹰计划"，提供最高30万元免抵押创业贷款，配套人才公寓入住补贴。设立巾帼创业专项基金，首创"互助联保"贷款模式破解女性创业担保难题。建立退役军人创业加速营，提供专属税务管家和订单对接服务。2016年以来累计培育大学生创业主体420家，女性创业项目增长67%。 四、重构全流程服务生态链 建成覆盖城乡的创业"一网通办"系统，整合15个部门46项审批事项，实现注册登记至政策申报全流程压缩至3个工作日。建立市级创业空间载体星级评审制度，对获评省级以上孵化器配套奖补资金。构建贷后风控预警模型，组建专业法务团队提供合规指导。升级创业跟踪服务包，提供三年期财税代理与专利导航服务。 五、搭建产学研用转化桥梁 联合高校设立技术转移中心，建立企业创新需求清单与高校成果库季度匹配机制。举办智能制造、新材料等专题路演28场，促成12个技术项目落地转化。建立企业科技特派员制度，推动产学研合作项目53项，带动企业研发投入增长41%。 六、健全市场要素流通机制 设立区域性供应链金融服务平台，为核心企业上下游创业主体提供应收账款融资服务。组建产业链对接联盟，定期发布本地企业采购需求清单。构建创业要素交易市场，实现设备共享、产能对接、人才流转全要素流通，累计盘活闲置资产价值超8000万元。 七、完善创业生态评估体系 建立创业环境发展指数评价模型，设置政策效能、服务响应、主体成长等核心指标。引入第三方评估机构开展创业满意度调查，形成问题清单闭环整改机制。连续三年发布创业生态蓝皮书，为政策优化提供数据支撑。 八、强化区域协同发展联动 融入淮海经济区创业服务联盟，实现异地孵化、联合路演等11项跨区域合作事项。与周边城市共建创业信用信息库，打通资质互认通道。协同组建区域创投基金库，引进外埠创投机构12家，为本土项目提供融资超亿元。

  2025-08-26

• 徐州聚力招商引资共推经济区能源服务产业发展

  徐州作为淮海经济区中心城市，成功举办了推动区域综合能源服务产业协作发展的交流活动。此次活动以招商引资为抓手，重点搭建资源共享平台，促进行业优势互补，签署了一批覆盖园区基础设施、文教医疗等领域的合作项目，有力推动了区域能源服务产业链整合升级。 一、论坛聚焦区域协同发展机制构建，围绕淮海经济区十座城市在综合能源服务领域的深度合作展开系统谋划。与会者探讨了以徐州为中心节点构建统一技术标准体系、协同政策支持框架及跨区域项目对接机制，形成了覆盖市场开发、技术研发和资本运作的协作闭环。主办方通过设置产业发展白皮书编制工作组，着力建立长效沟通机制，确保各项合作举措持续落实推进。 二、核心技术路线得到全面深化研讨，专家系统分析了多能互补供能系统的应用前景。会议聚焦智慧微电网建设在工业园区的推广路径，特别论证了"光储直柔"技术在分布式能源场景的适配方案，同时对生物质能转化技术产业化作出阶段性评估。在技术转化环节，多家科研机构联合提出产学研转化加速方案，推动数字孪生技术在区域能源管理平台落地应用。 三、项目合作取得突破性成果，六个覆盖不同场景的能源服务示范项目完成签约。重点包括城区高教园区智慧能源改造项目、装备制造产业园多能流协同优化项目以及县域医疗体系综合能源托管项目。现场还发布了涵盖建筑节能改造、清洁供暖改造的标准化服务包，为企业提供从规划设计到运营维护的一站式解决方案。 四、政策支持体系获得全面强化，省级部门明确将综合能源服务纳入战略新兴产业发展目录。徐州市配套出台专项扶持政策，在财税奖励、土地供应方面给予重点倾斜；同时建立绿色项目审批通道，压缩分布式能源项目备案周期。区域协同层面推动建立十城联合的碳排放交易试点机制，打通绿色金融支持渠道。 五、产业变革效益持续显现，电力替代工程在重点行业取得显著进展。在装备制造业集聚区推进电弧炉替代燃煤加热工艺，商业领域全面推广电磁厨具替代燃气灶具。技术推广有效削减区域污染物排放总量，同时降低企业用能成本约两成。能源监控平台的广泛部署助力实现单位GDP能耗稳步下降。 六、生态文明建设实现多维突破，区域能源结构转型迈入快车道。风光新能源装机实现快速增长，电网承载能力同步提升。综合能源项目在采煤沉陷区生态修复中发挥重要作用，创新采用"光伏+生态治理"模式实现土地资源循环利用。通过建设区域能源大数据中心，实时优化跨城市能源调配效率。 本次活动构建起政企研联动的新型协作网络，为经济区可持续发展注入强劲动能。在推动能源结构低碳转型过程中，系统形成技术路线清晰、商业模式可行的区域发展样本。未来将以创新项目为纽带继续拓展合作深度，切实提升区域能源安全保障能力与发展韧性。

  2025-08-26

• 徐州开发区三措并举打造法治化营商环境新高地

  徐州开发区围绕招商引资与高质量发展需求，以司法改革、规范执法、普法宣传为突破口，系统推进法治园区建设。通过健全司法责任制、创新阳光执法机制、培育全民法治信仰等举措，持续优化营商环境的法治内核，为区域经济发展提供坚实制度保障。 一、深化司法体制改革激活治理效能 徐州开发区率先落实司法责任制综合配套改革，建立法官检察官权力清单和履职指引制度，明确18类司法人员岗位职责。在知识产权案件审理中试点"三合一"审判机制，2023年审理涉企纠纷案件效率提升30%。开发案件质效智能评估系统，对187项审判指标实施动态监测，实现司法瑕疵案件自动预警。建立跨部门联席会议制度，每季度研判改革难点，已协调解决涉案财物处置等12类共性难题。 二、构建全链条执法监督新格局 开展行政执法"三项制度"提质工程，全区28个执法部门配备4G执法记录仪，重大执法决定法制审核率达100%。创新"双随机+信用"监管模式，将企业信用评级与检查频次挂钩，2023年涉企检查频次下降45%。上线全省首个执法监督区块链平台，实现处罚决定、执行过程等9类数据上链存证。设立营商环境投诉中心，推行"码上监督"即时响应机制，企业诉求平均处理时长压缩至3工作日。 三、实施法治文化浸润工程 打造"法润企兴"普法品牌，组织41名法律顾问结对服务重点企业，开展合规培训63场次。建设法治文化主题公园等8个线下阵地，开发"法治云课堂"数字平台，累计推送典型案例200余个。实施领导干部学法积分制，将法治素养纳入干部任用考察体系。成立商会调解中心等多元解纷组织，2023年商事纠纷诉前化解率同比上升22个百分点。 徐州开发区通过制度创新与技术赋能双轮驱动，已形成司法公正、执法规范、守法自觉的法治建设新生态。下一步将重点完善涉外法律服务体系，探索建立法治化营商环境评价指标体系，持续提升区域核心竞争力。

  2025-08-26

• 徐州邳州双核驱动首批标准化项目引领产业质变

  徐州市强化标准引领战略，通过构建高质量标准化体系推动产业转型和招商引资。首批市级标准化项目的确立，标志着地区在工业升级、农业现代化及服务业创新方面迈出关键步伐，为吸引高端产业资源提供了技术支撑和制度保障。 一、项目遴选凸显产业转型导向 徐州市聚焦"制造向创造、品牌向标准"的跃升路径，2024年系统性启动标准化建设项目申报工作。经专业评审，从工业装备、现代农业、现代服务三大领域申报的数十个项目中，最终确立首批9个市级标准化示范项目。这些项目覆盖新能源装备智造、智慧农业管理、科技服务创新等新兴领域，其中高新技术项目占比超过七成，充分体现城市产业升级的前沿布局。 二、核心项目引领服务业变革突破 邳州市大学生创业园主导的创业服务标准化体系成为首批示范标杆。该园区集成省级公共服务标准化试点、市级科技孵化平台等多项资质，已建立企业孵化全周期服务规范。其标准体系涵盖创业孵化流程管理、资源对接机制、成果转化路径等23项核心指标，助推园区成功孵化科技企业五十余家，创造知识型就业岗位近五百个，形成可复制的区域性创业服务范式。 三、工业农业领域构建技术标准高地 在先进制造板块，光伏组件智能生产线标准填补了省内光伏组件制造工艺规范的空白。现代农业领域则聚焦数字化生产，徐州农产品质量安全溯源标准实现从种植到销售的117个关键节点管控，较传统管理模式提升质控效率约40%。工程机械核心部件制造标准已产生技术外溢效应，辐射本地十六家配套企业升级生产工艺。 四、标准体系激活产业发展新动能 标准化战略正重构区域产业生态链。在装备制造领域，统一标准使配套企业生产效率提升15%-22%，供应链协同成本下降约9%。服务标准的完善显著优化营商环境，2024年科技服务业招商签约金额较上年度增长34%。更有多项市级标准申报省级试点，部分项目技术参数已对接国际标准体系。 五、标准化建设强化双招双引磁吸效应 标准体系的完善大幅增强了对高端产业的吸引力。某精密制造企业负责人表示："统一的质量标准降低供应链匹配成本约20%，这是我们布局徐州生产基地的关键考量。"据悉，2024年新兴产业招商项目中，近四成企业明确将本地标准化配套能力作为投资决策的重要指标。政府正在打造标准信息公共服务平台，构建覆盖产业链的"标准服务包"，进一步强化招商引资核心竞争力。 当前，这9大项目进入标准验证及体系优化阶段。通过建立标准创新联合体机制，吸纳七十余家企业参与标准迭代更新，形成"技术研发-标准制定-产业应用"的闭环生态。随着标准体系的持续完善，徐州市正在探索建立长三角标准化协作机制，推动技术标准互认共享，为核心产业参与更高层次的区域分工奠定基础。

  2025-08-26

• 徐州市公安局便民举措赋能营商环境与招商引资

  为深入贯彻落实习近平总书记考察徐州市时提出的重要指示，徐州市公安局推出一系列便民利企措施，聚焦优化营商环境、助力招商引资，为区域中心城市建设注入新活力。 一、 习近平总书记考察徐州市期间强调必须始终高度重视发展壮大实体经济，徐州市公安局积极行动，推出12条便民利企举措，涵盖规范化执法、警企共建平台建设、出入境业务办理、扫黑除恶、知识产权保护、审批效能提升和打击涉企犯罪等多个领域。这些措施旨在提升公共服务效能，为企业提供精准支持，同时深化公安系统自身改革。在行政审批方面，优化户籍政策、交通运输审批和危爆许可等流程，显著减轻企业负担，促进招商引资渠道畅通。 二、 徐州市出入境部门实施“错时工作制”，服务时间延长至周六，方便企业和群众办理业务。针对企业人员集体出入境需求，开辟“绿色通道”，对参与境外商务活动等紧急情形，在5个工作日内办结证件。互联网安全审核方面，“互联网上网服务场所信息网络安全审核”办理期限从法定20个工作日压缩至5个工作日，同时市区受理点增至10处，提高审批效率。危爆许可流程优化包括初申人员快速考核系统，审查时限从40个工作日缩短至20个工作日。这些便民举措有效提升企业运营便利性，支持经济实体发展。 三、 徐州市公安局加强警企互动平台建设，通过规范化执法确保公平竞争环境。扫黑除恶专项行动覆盖重点行业，营造安全经营氛围。知识产权保护机制完善，打击侵权假冒行为，维护企业创新活力。涉企犯罪快速响应机制同步推进，确保市场主体权益不受侵害。这一系列措施强化了公安服务的前瞻性和针对性，为徐州市企业创造更优发展条件。 四、 下一步，徐州市公安局将重点推进措施落实、督导和持续完善。各级公安窗口单位细化服务方案，确保政策落地见效。通过明察暗访方式强化监督，防止执行变通。同时收集企业和市民反馈，动态调整措施内容，推出更多服务保障方案。长远看，这些努力将激发市场活力，打造具有区域竞争力的营商环境。徐州市公安局的这项行动，正以实际行动响应国家政策，推动区域经济高质量发展。

  2025-08-26

• 徐州税务优化服务打造税收营商环境最佳体验区

  近年来，徐州税务部门以纳税人和缴费人需求为导向，聚焦企业办税“痛点”“堵点”和发展“难点”，通过系列专项行动提升服务质效，持续优化税收营商环境，为地方招商引资和经济高质量发展注入税务动能。 一、聚焦流程优化，推进服务集成化改革 徐州税务部门将“一窗、一门、一次”办税作为优化服务的重要抓手，全市15个办税服务厅全面实现“一厅通办”，对“同城通办”“全省通办”涉税事项执行统一标准，打破区域办税壁垒。针对企业反映的多部门跑、重复提交资料等问题，落实“最多跑一次”清单管理，对22项高频业务实行“一套资料、一次申请、只排一次队”办理模式，大幅减少企业办税时间成本。同时，全力破解企业“注销难”问题，推行清税证明免办、税务注销即办、“承诺制”容缺办理等措施，简化注销流程，为企业退出市场提供便利。 二、深化数字赋能，构建智能办税新生态 以“企业办税e路通”服务品牌提升为契机，徐州税务部门大力推进“非接触式”办税，推动百余个涉税事项实现“全程网上办”。在全省率先上线电子税务局预约办税功能，引导纳税人通过线上渠道提前规划办税时间，减少现场等待。通过优化电子税务局功能、推广移动端办税应用等举措，非接触式业务办理占比已近九成，让企业办税从“最多跑一次”向“一次不用跑”转变。针对新办企业需求，全面推广“套餐化”办税服务，整合信息确认、发票申领等多项业务，实现半个工作日内办结所有新办涉税事项，助力企业快速投入运营。 三、强化政策落地，提升服务精准度 为确保税收优惠政策“应知尽知、应享尽享”，徐州税务部门构建多渠道、多层次的宣传辅导体系，通过线上平台推送政策解读、线下开展专题培训等方式，实现政策宣传全覆盖。编制《减税降费增值税百问百答》“口袋书”等通俗易懂的宣传产品，免费向企业发放，帮助纳税人快速理解政策要点。同时，严格落实领导值班、首问负责、错峰办税、预约办税等服务制度，优化现场办税资源配置，提升窗口服务效率，办税等待时间明显缩短，让企业在政策享受和业务办理中感受到更优体验。 四、践行“店小二”理念，搭建税企互动桥梁 徐州税务部门树立主动服务意识，与当地工商联联合印发工作方案，建立税收政策宣传培训、需求征集反馈、权益保护等七项工作机制，畅通税企沟通渠道。通过定期召开座谈会、开展“问需问计”走访等活动，及时了解企业生产经营中的涉税诉求，针对性解决实际问题。同时，将“店小二”服务理念融入日常管理，对重点企业、新兴产业提供“一对一”精准辅导，帮助企业用好税收政策，激发发展活力。 五、创新协同模式，破解企业融资难题 针对中小微企业“融资难”“融资贵”问题，徐州税务部门深入推进“税银互动”，联合39家金融机构搭建银企融资平台，创新“不见面”贷款模式，实现企业纳税信用与融资需求的精准对接。在此基础上，与当地银保监部门签订信息合作框架协议，推动税收征管数据与银保服务信息共享，扩大税银保服务覆盖面，让更多企业凭借良好纳税信用获得低成本融资支持，为实体经济发展注入金融活水。 通过系列举措，徐州税务部门正以更优服务、更实举措、更高效率，持续打造税收营商环境“最佳体验区”，为企业发展减负赋能，为地方经济高质量发展贡献税务力量。

  2025-08-26

• 徐州制造业重大项目引领转型升级抢占发展先机

  近年来，徐州聚焦制造业高质量发展，通过招商引资和项目建设，推动产业结构优化升级。一批技术含量高、带动作用强的重大制造业项目加速落地，为徐州制造业转型升级注入新动能，助力在区域竞争中抢占发展先机。 一、夯实产业根基，传统产业焕发新活力 徐州立足现有产业基础，推动传统优势产业向高端化、智能化、绿色化转型。医药化工产业作为徐州的重要产业之一，近年来通过技术改造和新项目建设，不断提升产业竞争力。江苏嘉萱寰球健康产业有限公司新医药项目，专注于创新药物和高端医疗器械的研发与生产，该项目的实施将有助于提升徐州生物医药产业的创新能力和市场份额。新沂市利民化工股份有限公司和江苏蓝丰生物化工股份有限公司分别推进农药综合技改项目，通过引进先进生产工艺和环保设备，实现农药产品的提质增效和绿色生产，推动徐州农药产业向环境友好型、高效低毒方向发展。 二、培育新兴动能，战略产业抢占新赛道 在推动传统产业转型的同时，徐州积极培育新兴产业，布局未来发展新赛道。轻工纺织产业通过技术创新和产业升级，不断拓展新的发展空间。江苏苏博瑞光电设备科技有限公司LED封装及EFG导模法新型长晶设备生产项目，专注于LED产业链上游关键设备的研发与制造，EFG导模法新型长晶设备技术处于行业领先水平，将为徐州光电产业的发展提供有力支撑。徐州云泰汽车电器有限公司汽车电子项目，致力于汽车电子控制系统、传感器等产品的研发生产，契合新能源汽车产业发展趋势，将进一步完善徐州汽车零部件产业链。 三、构建产业集群，园区平台承载新发展 产业园区是产业集聚发展的重要载体。龙英纺织科技产业园的建设，将整合纺织产业资源，引进先进纺织技术和管理经验，打造集研发、生产、销售于一体的现代化纺织产业集群。江苏斯尔克集团股份有限公司多功能聚酯切片、仿丝、面料及染整产业化项目，延伸了纺织产业链条，从上游原材料到下游成品面料及染整，实现了产业的一体化发展，提升了产品附加值和市场竞争力。这些园区和项目的建设，将有效促进徐州轻工纺织产业的集聚发展，形成规模效应和品牌效应。 四、强化创新驱动，科技赋能产业新升级 创新是引领发展的第一动力。徐州制造业重大项目高度重视科技创新，通过与高校、科研院所合作，建立研发平台，引进高端人才，不断提升项目的技术含量和创新水平。无论是医药化工领域的新药研发和工艺改进，还是轻工纺织领域的新型材料和智能装备应用，都体现了科技创新在产业转型升级中的核心作用。通过持续的技术创新，徐州制造业正逐步从要素驱动向创新驱动转变，提升产业核心竞争力。 五、优化营商环境，厚植高质量发展新优势 徐州持续优化营商环境，为制造业重大项目的落地和发展提供全方位的服务保障。在政策支持、要素保障、审批流程等方面不断创新，为企业发展创造良好条件。通过深化“放管服”改革，简化项目审批程序，提高办事效率，降低企业运营成本。同时，加强基础设施建设，完善交通、能源、通讯等配套设施，为项目建设和生产经营提供有力支撑。良好的营商环境成为徐州吸引投资、推动制造业转型升级的重要优势。 徐州制造业正以重大项目为抓手，通过转型升级不断增强发展动力和活力。在传统产业焕新、新兴产业崛起、产业集群构建、创新驱动发展和营商环境优化等多方面协同发力，徐州制造业正朝着高质量发展的目标稳步迈进，在激烈的区域竞争中抢占先机，为经济社会发展提供坚实支撑。未来，随着更多重大项目的建成投产，徐州制造业的综合实力将进一步提升，为打造区域制造业高地奠定坚实基础。

  2025-08-26

• 徐州经开区"一照一码"改革赋能企业高效生长

  在深化"放管服"改革背景下，徐州经济技术开发区通过推行"一照一码"登记制度创新，显著提升招商引资吸引力。这项改革将传统多部门审批流程整合为"一窗通办"，实现企业开办时间压缩超80%，为市场主体准入按下"加速键"，成为优化区域营商环境的重要引擎。 一、制度创新实现证照革命性突破 "三证合 一、一照一码"登记模式通过归并工商、税务、组织机构代码等审批职能，构建统一社会信用代码体系。改革后企业仅需提交1套材料，办理时限从原先的15个工作日缩减至3个工作日内，电子营业执照与纸质执照具有同等法律效力。这种"一码通行"模式已覆盖全区95%以上的新设企业。 二、智慧服务构建全时响应机制 政务服务大厅配备智能终端设备，开发包含12大类业务的二维码矩阵系统。办事者扫码即可获取标准化材料清单和填报模板，配合24小时自助服务区和午间延时服务窗口，形成"线上+线下"无缝衔接的服务网络。针对外资企业和重点招商项目，还提供预约上门和节假日办理等定制服务。 三、住所登记改革释放创业活力 出台住所（经营场所）登记负面清单管理制度，允许"一址多照""集群注册"等创新模式。对电子商务、科创类企业实施"虚拟住所"登记，农村创业者凭村委会证明即可将自建房注册为经营场所。这些措施使开发区年内新增市场主体同比增长37%，其中数字经济相关企业占比达42%。 四、监管创新保障改革实效 建立"双随机、一公开"监管机制，将企业信用代码作为唯一标识接入全国信用信息平台。通过大数据分析对低风险企业实行"无事不扰"，对守信主体给予21项激励措施，形成"宽进严管"的新型治理格局。 五、服务延伸优化产业生态 针对欧蓓莎国际商城等专业市场开展"组团式"上门服务，累计为286家商户集中办理证照。配套出台电商扶持政策，明确网络经营个体户豁免登记范围，培育出3个省级电子商务示范基地。 这项改革通过制度重塑和服务升级，使开发区企业开办便利度跃居全省前列。下一步将持续推进"证照分离"全覆盖，探索"智能审批"等创新举措，为淮海经济区建设提供更优质的制度供给。

  2025-08-26

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