徐州新沂淮海氢谷

• 【贾汪区招商引资】2014年徐州市贾汪区政府工作报告

  2014年1月7日在贾汪区第十一届人民代表大会第三次会议上代区长　李淑侠各位代表：现在，我代表贾汪区人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。一、2013年工作回顾过去一年，是全面贯彻落实党的十八大精神开局之年，也是发展环境更加复杂、经济下行压力加大、各种困难明显增多的一年。面对严峻挑战，全区人民在市委、市政府和区委的坚强领导下，紧紧围绕建设“全国资源枯竭城市转型发展示范区”，牢牢把握“三重一大”主抓手，强力推进产业、城市、生态和社会转型，经济运行总体平稳、稳中有进，全年预计（下同）实现地区生产总值220亿元，增长12.7%，规模以上固定资产投资180亿元，增长19.6%，公共财政预算收入16亿元，增长19%，综合实力进一步增强，社会各项事业也取得新的成绩，为区划20周年献上了一份厚礼。工业经济平稳增长，产业基础更加厚实。大项目建设有力推进。12个5亿元以上大项目集中落地，投资15亿元的徐工“四轮一带”、投资10亿元的金迪新能源电动车、投资8亿元的金浦钛白粉、投资6亿元的北玻玻璃等项目完成年度目标。累计实现工业投资126.5亿元，增长22%，比上年提高8.3个百分点。产业集群不断壮大。能源热力、新型建材、机械制造、冶金煤化工四大产业规模进一步壮大，机械制造业完成产值140亿元，增长70%，在主导产业中增幅最高，成为第二个百亿级产业群。新增规模以上工业企业8家，新增国家级高新技术企业5家，主导产业支撑有力、新兴产业加速发展，形成了多元化发展新格局。载体建设得到加强。徐州工业园区综合实力继续攀升，在100家省级开发区中排名28位，比上年提高18位，公共财政预算收入首次突破2亿元。青山泉、江庄工业集中区重点企业环保改造有力推进，促进了节能降耗、减污增效。双楼物流园一期范围内房屋征收全部完成。“三农”工作协调发展，农村面貌不断改善。现代农业展现新活力。改（扩）建设施蔬菜1.1万亩，设施农业总面积9.95万亩，荣获“全省高效农业先进区”称号，贾耿路设施蔬菜长廊获批江苏省永久性蔬菜生产基地。大力推进设施农业上山，新增高亢山区设施蔬菜、设施林果3000亩。依托风景区、采摘园、特色村，建成神农庄园、织星庄园、郑家大院、将门山古村落等一批农家乐，山水田园民俗风情一日游被评为省精品旅游线路。镇村建设成效突出。生活垃圾市场化收运体系正式建立，在全市率先实现城乡环卫全覆盖。省三星级康居新村达到16个，新增5个市级新农村示范村，顺利完成74个行政村、89个自然村环境整治。青山泉镇通过中心镇达标验收。农民生活不断改善。农民人均纯收入12550元，1.1万贫困人口、6个经济薄弱村实现脱贫。累计完成水利建设投资3.2亿元、农业综合开发投资4142万元，均创历年来最高。全面落实强农惠农政策，累计发放各类惠农补贴6962万元。保持秸秆露天“零焚烧”，在全市考核中位列第一。完成高标准基本农田整理1.9万亩，优化建设预留地空间1960亩，新增建设用地指标3150亩，土地资源保障能力进一步增强。城市经济日渐活跃，服务业发展态势良好。休闲旅游业蓬勃发展。以“一山一寺、两湖一漙”为核心的发展格局基本确立，贾汪已经成为新兴的旅游热点地区。潘安湖餐饮、住宿等功能性设施投入运营，景区接待能力显著提高，成功创建国家湿地公园、国家水利风景区。茱萸寺景区罗汉殿、藏宝阁基本建成，基础设施完善、配套商业开发有序推进。高标准实施凤鸣漙保护性开发，大规模奇石群破土而出，成为贾汪旅游又一张“黄金名片”。建成连接茱萸寺和凤鸣漙的王维路，茱萸养生谷加快建设，贾汪山野原生态风貌充分展现。督公湖扩湖顺利竣工，成功引进滑翔伞基地、游乐场等休闲娱乐项目。潘安湖、大洞山风景区引入港中旅专业团队，运营管理水平显著提高。成立旅游接待中心，规范旅游接待体系，成功举办徐州市首届乡村旅游节，首次由县区承办的徐州汉文化旅游节在潘安湖隆重开幕，全年来贾游客超过200万人次。商贸功能进一步增强。完成社会消费品零售总额50亿元，增长13%。泉城新区商贸开发逐渐展开，德客城商业综合体、滨河路商业网点加快建设，老矿商圈、夏桥商圈建设有序推进，新老城区商贸业态明显提升。房地产市场稳中有升。泉城新区蓝庭国际、桃源公馆、高盛汉郡、御景华庭二期等楼盘同步实施，全区房地产开工面积77.5万平方米，增长144.5%；实现销售面积48.6万平方米，增长59.9%。城市建设快速推进，发展框架全面拉开。坚持抢前抓早，强化节点控制，7大类80项重点工程紧锣密鼓实施，创造了新的“贾汪速度”。路网体系进一步完善。泉城新区十多条道路工程全面完工，新城框架扩大到10平方公里。鲁尔大道、转型大道东段顺利竣工，泉城新区五条大道东进格局基本形成。畅通桃源路，打通了新工区融入新城的瓶颈。转型大道西段、徐贾快速通道北延加快建设，将为老城西部开发及城市南向发展提供广阔空间。棚户区改造成效显著。大力度、快节奏实施了29个片区棚改工程，共完成房屋征收129万平方米，接近往年总和；由政府主导建设安置房，实施了泉城花都、永福城、五号井等122万平方米安置房工程，是棚户区改造投入力度最大、推进速度最快、实施效果最好的一年。泉城新区功能设施加快建设。泉城中学历时一年建成使用，并与江苏师大合力打造“江苏师范大学附属实验学校”，硬件和软件全市一流；人民医院迁建、妇幼保健所、社区卫生服务中心主体完工；行政中心东区公共服务设施加快建设，行政办公集聚区基本成型；邻里中心即将投入使用，新城教育、医疗、行政、便民等功能逐步完善。城市管理水平进一步提高。大力开展22个老小区环境整治，拆违、绿化、市政等各项施工有序推进。切实加大拆违控违工作力度，违建行为得到有效遏制。大力推进城区渣土、扬尘专项整治，建设工地围挡设置率、出入口硬化率、冲洗设备设置率达到100%。生态建设亮点纷呈，山水魅力愈发彰显。湿地优势进一步强化。潘安湖一期功能完善有序实施，二期土方工程全面结束，绿化、道路、桥梁等基础设施加快建设，潘安湖景区新增3880亩，总面积达到1.1万亩，为贾汪和市区拓展了生态空间。新老城区水系实现贯通。高标准建成锦凤溪水景观，并与玉龙湾北延、凤凰泉建设相连，打造出一条绿色玉带、秀水长廊，极大地提升了泉城新区品质和人气。生态短板得到弥补。人民公园敞园改造、城北生态廊道、城北生态防护林建设全面完工，一举刷新了贾汪北大门形象。对城区7个堆煤货场进行整治，五号井水景观工程加快建设，老城西部环境进一步改善。全面完成6000亩荒山绿化、7600亩京沪高铁沿线绿化，全区森林覆盖率23.9%，城市绿化覆盖率44.5%，荣获“全国绿化模范区”称号。生态创建成效显著。全区5个镇、5个办事处全部通过国家级生态镇（办）现场验收，垃圾收集转运体系、污水处理设施等指标达到省级生态区考核要求。民生福祉不断提升，社会事业全面进步。围绕衣食住行、生老病葬、教育医疗，全力办好民生实事。高标准建成3个便民早餐点，群众吃上了放心早餐。新建公租房330套、经济适用房100套，发放廉租房租赁补贴134户；着力化解光明和永业小区遗留问题；康馨园、永兴二期等安置房建设顺利完工。新建农村公路43.9公里，行政村客运班车通达率100%；开通泉城公交1路，方便了群众出行。顺利通过省“十二五”人口协调发展先进区中期评估，免费婚检率90%，免费孕检率98%，人口自然增长率稳中有降，出生人口性别比趋于平衡。为全区80岁以上老人发放尊老金499万元，为60岁以上老人发放基础养老金5000余万元，在凤鸣漙南侧建设老年活动中心,养老事业迈上新台阶。在五县（市）两区中唯一免除基本丧葬费用，建成1000穴平价公墓，减轻了群众殡葬负担。鼓励多渠道多形式就业，城镇居民人均可支配收入22660元。被征地农民全部实现即征即保，医疗救助、重残救助、临时救助扎实有力。新农合、城镇居民医保应保尽保，基本公共卫生服务项目实现全覆盖，青山泉、汴塘、耿集等镇级卫生院提档升级。新建幼儿园12所，20片中小学塑胶化运动场地开工建设，高考本科上线率位列全市第三，通过“全国义务教育发展基本均衡区”国家级验收。区文化馆、体育馆投入使用，数字电视整体转换1.2万户。大力开展精神文明创建，26家单位被评为省文明单位，1人当选中国好人，2人当选江苏好人。顺利完成新一轮区划调整，认真准备第三次全国经济普查，工青妇、武装、双拥、人防、对台和侨务、矿地关系、民族宗教、物价、工商、质量、气象、供销、档案、地方志等工作取得了新成绩。加强社会管理创新，主动公开回复网络舆情，创新开展阳光信访现场直播，一批信访突出问题得到解决；严厉打击违法犯罪，建立公调对接机制，公众安全感位居全市前列；全面推行安全生产网格化管理，安全生产形势平稳可控，社会大局保持和谐稳定。在推进经济社会发展过程中，我们始终坚持依法行政，不断加强自身建设，自觉接受区人大及其常委会法律监督和工作监督、区政协及社会各界民主监督，办理人大代表建议106件、政协提案203件，办复率100%，满意和基本满意率100%。严格落实中央八项规定和省、市委十项规定，出台系列措施规范机关运行，办公用房清理迅速落实到位。深入实施百姓办事“零障碍”工程，行政审批“三集中、三到位”扎实推进，“12345”政府服务热线、四位一体行风热线覆盖面进一步扩大，办公自动化系统投入试运行。创新政务公开形式，集新闻发布、网络发言和政务微博三位一体的“贾汪发布”启动运行，区政府门户网站荣获中国特色政府网站“服务创新奖”。完善“一镇一策”和机关绩效考核，健全“三重一大”推进机制，倡导一线工作法，强化督查督办，干事创业氛围更加浓厚。进一步完善城建重点工程建设流程，加强政府投资项目资金监管，累计评减6700万元、审减3亿元。扎实推进“两个习惯”教育，深化勤廉评价系统信息公开，惩腐肃贪始终保持高压态势。各位代表，过去一年取得的成绩令人鼓舞、来之不易，这是全区人民团结奋斗、顽强拼搏的结果，是社会各界齐心合力、共同努力的结果。在此，我代表区人民政府，向勤奋耕耘的全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士，向驻贾单位和解放军、武警消防官兵、公安干警，致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到：虽然我区主要经济指标增速高于全市平均，但受宏观形势影响，有些指标增速低于年初预期；贾汪目前仍是欠发达地区，区域经济缺乏旗舰型大企业支撑；产业结构偏重的问题尚未根本改观，发展质量和效益还比较低；商贸活力不足、消费动力不强，集聚城市人气还要做大量工作；财政减收增支因素增多，居民增收速度放缓，改善民生压力持续加大，实现城乡居民收入倍增目标仍需付出更多努力，等等。针对这些问题，我们将采取有力措施，进一步改进政府工作。二、2014年工作思路和重点今年是落实十八届三中全会改革部署的第一年。审视当前形势，一方面，诸多重大机遇接踵而至、前所未有，加快发展时不我待、大有可为。中央对全面深化改革作出总体部署，必将为经济社会发展提供强大的内生动力；贾汪作为江苏唯一的国家资源枯竭城市和衰退型城市，政策叠加效应还将持续释放；国家把棚户区改造作为重大的民生工程、发展工程，我区棚户区改造获得千载难逢的重大机遇；徐州外环路建设把贾汪城区纳入外环线之内，我区将更加充分地接受徐州主城区带动辐射；新一轮区划调整使城市功能定位和产业布局更加明确，我区正进入新一轮黄金发展期。另一方面，各种困难挑战相互交织、压力增大，我们必须从容面对、主动作为。国内外经济形势依然复杂严峻，宏观环境不稳定不确定因素依然较多；我国经济正处于发展速度的换挡期、结构调整的阵痛期、前期政策的消化期，我区产业结构调整、压降过剩产能任务艰巨，经济下行压力不可低估。综合分析，新一年发展既有机遇、也有挑战，只要我们抓住机遇，凝心聚力，顽强拼搏，就一定能在克难奋进中趋利避害、赢得主动，迎来新一轮大发展的美好明天。在新的一年里：我们将更加注重深化改革，促进创新发展。抓住用好全面深化改革的重要机遇，坚决贯彻执行中央和省、市、区委重大改革举措，紧密结合贾汪实际推进体制机制创新，努力以改革统领全局、破解难题，不断激发发展的内生动力和活力。我们将更加注重质量效益，促进内涵发展。顺应宏观形势合理安排各项指标，不片面追求发展速度，更突出发展方式转变，更重视发展质量和效益，努力实现扩大经济总量、提升产业层次互动并进。我们将更加注重龙头带动，促进跨越发展。把重大产业项目、重大基础设施项目、重大城建和实事工程，以及事关改革发展稳定全局的大事紧紧抓在手上，力争在龙头型、旗舰型项目招引上取得新突破，不断增强长期发展的潜力和后劲。我们将更加注重城乡统筹，促进协调发展。争取列入全国新型城镇化试点，继续抓好新城品质引领、老城提档升级，加快建设徐州副中心；大力推进以人为核心的城镇化，加速农民转市民步伐，努力成为全市城镇化进程最快的地区。我们将更加注重资源环境，促进生态发展。不断强化“绿色、循环、低碳”发展导向，坚持一手抓污染治理，一手抓生态建设，努力形成节约环保的产业结构、生产方式、生活方式，真正让人民群众呼吸清新空气、享受蓝天白云。我们将更加注重为民造福，促进和谐发展。坚持尽力而为、量力而行，把更多财力用于保障和改善民生，进一步促进社会公平正义，让贾汪人民过上更加美好的幸福生活。今年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持稳中求进、好中求快工作总基调，坚持“融入主城区、建设副中心”不动摇，以改革创新为核心要求，以“三重一大”为关键抓手，以“一区一廊一湖一山”为重点，大力推进工业化、城镇化、生态化融合发展，把经济结构进一步调优、城市品质进一步提升、生态优势进一步强化、安定和谐进一步巩固，奋力开创转型发展、跨越发展、和谐发展新局面。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长13%左右；公共财政预算收入增长15%；规模以上固定资产投资增长20%以上；社会消费品零售总额增长14%左右；实际到帐注册外资增长5%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长12%；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在6‰以内；完成市下达节能减排任务。实现上述目标，必须牢牢把握“三重一大”主抓手，强力实施56个重大产业项目、88项重大基础设施和城建重点工程，抓好16件事关改革发展稳定全局的大事，为经济社会持续健康发展奠定坚实基础。做好今年政府工作，要按照中央决策部署和省委、市委、区委全会精神，把改革贯穿于经济社会发展的全过程，立足贾汪实际，坚持问题导向，突出实践探索，扎扎实实把改革推向前进。积极推进行政体制改革。认真落实国务院关于地方政府职能转变和机构改革的新要求，认真做好“接、放、管”，积极主动放掉该放的权，认真负责管好该管的事，切实从“越位点”退出，把“缺位点”补上。继续清理调整行政审批事项，依法公开各部门行政审批事项目录清单，一律不增设新的行政审批事项；全面推动行政审批“三集中、三到位”，力争行政审批项目全部纳入行政服务中心办理。建立规范化的政府购买服务机制，凡属事务性管理服务全部纳入购买范围，引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买，积极推行电子订单式政府采购，进一步实现政府采购精细化、规范化、标准化。积极推进投资体制改革。健全政府投资决策机制，科学确定政府投资范围和项目，建立健全支出绩效评价体系，努力使财政资金发挥最大效益。严格政府举债程序，制定实施政府举债审核审批流程，完善政府债务统计报告制度，逐步将政府债务纳入财政预算管理，及时对债务风险进行预警，有效防范和化解财政风险。积极推进城乡一体化改革。认真研究制定专门政策，有序推进农村转移人口市民化。实行土地管理制度改革，科学调控镇级建设用地规模。实行户籍制度改革，对有合法稳定职业、合法稳定住所的外来人员，准予落户城区。深化社会保障制度改革，完善城乡一体的社会保障制度，推进城乡公共服务均等化。改革城市管理体制，把城市管理权限梳理归并至城管部门，把城市管理重心下移至街道办事处，促进街道办事处转变职能、转型发展，切实把工作重点转向城市管理、城市动迁、拆违控违和社区服务上来。在深入推进改革的同时，着重抓好以下四个方面工作：（一）坚持产业转型，突出工业主导，夯实转型跨越发展的根本支撑。工业是贾汪经济的支柱、财政收入的重要来源。必须充分认识工业强区的重要性、紧迫性，始终把工业作为经济发展基石，大力推进传统产业优化升级、新兴产业规模培育，加快产业层次由低向高转变。加快工业结构优化调整。坚持走新型工业化道路，重点抓好协合风力发电、江苏上电燃气发电和中电投新能源项目，力促能源热力产业向百亿级规模发展。加快建设徐工四轮一带、金迪新能源电动车、金鼎锅炉、精大车桥等先进制造业项目，强化机械整机及关键零部件配套项目引进，着力打造具有完整产业链的装备制造产业群。依托制造业基础优势，规划建设智慧物流中心，积极发展总部经济等新兴服务业态，促进先进制造业与生产性服务业融合发展。以徐州工业园区和青山泉、江庄工业集中区为重点，强力推进清洁生产改造，鼓励引导副产品循环利用，促进可持续发展。突出企业技术创新主体地位，着力将创新资源引入企业，将技术研发机构建在企业，将科技服务覆盖到企业，将创新政策落实到企业，切实在提升企业创新能力上实现新突破。坚持抓好企业梯度培育，促进龙头企业率先领跑、重点企业持续壮大、中小企业快速成长。不断提高载体承接力。充分发挥徐州工业园区主阵地作用，抓好西区污水处理厂二期、管网、电网、路网等基础设施建设，进一步提高项目承接力；全面排查园区现有企业用地情况，建立闲置低效用地退出机制，加快村庄搬迁，通过内部挖潜增强用地保障能力；把引进龙头型、旗舰型项目放在突出位置，切实提高落地项目的体量和质量，加快向苏北一流省级开发区迈进。围绕打造全市最具活力产业带，完善徐贾经济走廊空间布局、产业发展和土地利用规划，启动基础设施、配套设施建设，重点培植科技型、高端型、引领型产业项目，促进高新技术和战略性新兴产业加快发展。江庄工业集中区重点在拓展环境空间上下功夫，大力推进马安村整体搬迁，化解制约发展的关键瓶颈；青山泉工业集中区以技术创新、产业整合为重点，积极推动企业并购重组，提高整体发展档次和效益水平。着力加强发展要素保障。坚持不懈实施招大引强，重点围绕装备制造业、战略性新兴产业和现代服务业发展，全力招引一批投资规模大、产业带动性强、发展后劲足的重大项目；加强招商队伍建设，充实招商一线人员，大力开展定向招商、中介招商、以商招商；完善招商引资优惠政策、激励政策，调动各方面的积极性、主动性，不断提高招商引资成效；把招商选资与招才引智相结合，有针对性地引进一批高层次人才，为全区转型发展提供人才支撑。围绕破解用地难题，积极创造条件完成土地利用总体规划调整，大力推进与徐矿集团土地合作开发，统筹利用存量用地资源，综合利用工矿废弃地复垦整治、城乡建设用地增减挂钩及独立选址、土地点供等形式拓展用地空间。围绕破解资金难题，进一步深化资源枯竭城市政策研究，认真做好《全国资源型城市可持续发展规划》后续政策研究，全力争取政策资金支持；成立区交通、水利融资平台，充分发挥区内各融资平台作用，积极为发展提供金融保障，同时切实加强对融资平台的监管和规范，确保债务规模适度可控。（二）坚持城乡一体，突出产城融合，力争新型城镇化走在全市前列。城镇化与工业化是现代化的两大引擎。扎实做好新型城镇化这篇大文章，着力在增强城区集聚功能、提升镇域管理水平、推进产城良性互动三个方面下功夫，努力建设全市城镇化发展先行区。高水平打造中心城区。始终坚持高水平是财富、低水平是包袱的理念，不断掀起大投入、大建设、大开发热潮。进一步完善交通路网，全力抓好310国道北迁、徐州外环路贾汪段建设，确保徐贾快速通道北延5月1日与转型大道同步通车，东延山水大道与252省道对接，进一步增强贾汪对外通达性。扎实推进泉城新区内部路网建设和功能性项目填充，泉城小学、幼儿园秋季开学投入使用，形成各级各类教育完备的教育集聚区；加快人民医院迁址工程，老矿社区卫生服务中心年内投入使用；抓好泉城新区老年、妇女儿童、青少年活动中心建设，完善泉城新区功能配套。大力实施十里花溪治理、焦庄水库治理和朝阳渠改线工程，进一步做活泉城新区水文章。争取列入全国独立工矿区棚户区改造试点城市，全力打好棚户区改造、安置房建设攻坚战，完成房屋征收105万平方米，建设安置房150万平方米，加快实现两年消灭棚户区的目标。把商贸开发与城市建设紧密结合，大力推进泉城新区德客城、锦凤溪商业综合体建设，切实加快老城同乐广场、中央广场、欧蓓莎商城、弘厦购物中心、龙栖翠屏休闲街等高品质商业街区建设，促进人气集聚、商气攀升。着力改善镇村面貌。把加强镇村管理、优化镇容镇貌，作为新型城镇化的基础和先导，集中抓好“两创一进”。大力推进管理示范镇创建，加强镇容整洁化、环境优美化、管理秩序化、功能完备化、制度长效化、服务高效化“六化建设”，确保创成1-2个市级管理示范镇，巩固青山泉中心镇创建成果，力争通过3年努力，实现全区镇容镇貌质的转变。大力推进康居示范村创建，对100个尚未整治的自然村全部进行整治，创建2个三星级康居乡村和4个市级新农村示范村，启动17个行政村村庄环境连片整治，让农村居民都能享有整洁、舒适的生活环境。大力推进城管进镇村，巩固生活垃圾收运体系建设成果，进一步完善区镇监管、村组收集考核体系，确保镇村生活垃圾集中收运率达到100%，在全市镇村市场化保洁方面继续走在前列。加快发展现代农业。在稳定粮食生产、确保粮食安全的基础上，集中精力打造“三区”。一是打造江苏省现代农业示范区，制定东部四镇现代农业整体发展规划，加快低端设施农业提档升级，做好贾耿路设施蔬菜长廊断点填充，同时大力发展农副产品深加工，加快培育壮大农业龙头企业，尽快改变农产品加工业相对落后的局面。积极推进土地流转，壮大农民专业合作组织，发展多种形式适度规模经营，促进农业增效、农民增收。二是打造江苏省山区农业综合开发示范区，重点实施山区水源、荒山造林、设施农业上山等项目，新建山区设施农业3000亩，新建和提升一批林下经济示范基地，拓展现代农业发展空间。三是打造江苏省乡村旅游实验区，充分发挥专项资金引导作用，鼓励农家乐加快发展、提档升级，重点抓好欲信达开心农场、薰衣草文化创意园等休闲观光农业项目，合理规划布点生态农庄，进一步形成“以农兴旅、以旅助农、农旅互动”良好格局。（三）坚持绿色发展，突出宜游宜居，强化新一轮大发展核心竞争力。更大力度抓好生态建设和环境保护，努力使生态环境成为贾汪最大的品牌和优势，不断转化为经济增长的竞争力、投资环境的竞争力、生活品质的竞争力。加快生态建设产业化。充分发挥生态环境独特、文化底蕴深厚、旅游资源富集的优势，进一步推动生态、文化、旅游融合发展。大力推进潘安湖二期工程，确保5月1日建成开园；突出抓好“三岛、一馆、一园、一基地”建设，潘安古村岛年底前完工，加快开发婚庆岛、欢乐岛，新建湿地博物馆，依托权台矿打造东方鲁尔文化创意产业园，高标准建设吉田影视基地，增强景区趣味性和参与性，满足游客多层次需求，争创省级旅游度假区和国家4A级风景区。大力推进凤鸣漙周边开发，重点实施撂山山体公园、闫山山体公园、水街、酒店及古陶博物馆工程，集聚旅游效益与生态效益、经济效益于一体。加快实施督公湖二期绿化，抓好滑翔伞基地、滑雪场、滑草场、漂流、温泉等项目，促进深度开发，丰富景区内涵。进一步完善茱萸寺景区基础设施，以王维路沿线为重点实施绿化提升1000亩，着力抓好商业配套项目的启动和运行。大力支持港中旅运营团队，带动贾汪景区管理水平整体提升。强化旅游宣传推介，加强地区旅游合作，努力提升贾汪旅游的品牌效应、规模效应。更大力度抓好节能减排。加快节能技术、产品的开发和推广应用，切实抓好工业、建筑、交通、公共机构和居民生活等领域的节能工作，确保完成节能降耗任务。组织开展重点企业节能低碳行动和能效水平对标达标活动，推广合同能源管理、余热余压利用等节能措施，加快年耗能3000吨标准煤以上企业实施节能改造。把住源头严控污染增量，严格执行规划及新建项目能耗和环境影响评价制度，坚决杜绝高能耗、高污染、低效益项目，原则上不再新上单纯扩大产能的传统产业项目。着力解决突出环境问题。完善空气污染联防联控联治体系，综合治理工业废气、煤烟污染、建筑扬尘和露天烧烤，重点对城区剩余堆煤货场进行关闭或改造，对城区燃煤小锅炉进行取缔或改造，在工业园区、江庄、青山泉工业集中区重点企业内外建设企业防护林，把生态防线前移，切实减少雾霾污染，提升空气环境质量。加强水环境保护，实施贾汪污水处理厂二期工程，配套雨污分流管网10公里，解决城区居民生活污水处理问题；开挖高亢山区水源河道8公里，改造提升周边水环境。抓好污水处理厂市场化运行及监管，确保现有污水处理厂运行负荷达到80%以上，镇级污水处理厂配套管网覆盖率达到85%以上。（四）坚持以人为本，突出民生优先，进一步促进百姓幸福社会和谐。以群众普遍得益受惠为标尺，扎扎实实做好民生各项工作，进一步改善人民生活，使改革发展成果更多更公平惠及人民群众。办好民生实事，让百姓生活更舒心。继续抓好园林绿化、荒山绿化，完成荒山绿化8000亩，让绿色尽染贾汪每一个山头；建设凤凰泉二期、五号井矿工广场、汉府街中心广场，为老城居民提供新的户外花园。着眼于方便群众出行，投放公共自行车500辆，开通紫庄、塔山、耿集镇村公交，继续抓好农村公路、小公益桥及村内道路工程，加快实施大吴运河桥重建，积极推进塔山运河桥重建前期工作。加强城市公共基础设施建设，改造老城15个社区、3个自然村路灯系统，建设16个老小区物业管理服务站，在泉城新区新建5座公共厕所，继续开展示范路和幸福家园创建。实施便民服务工程，建设新老城区5处临时疏导点，对老城区4处便民早餐点改造升级；继续提供免费婚检、免费孕检，为全区35-64岁农村妇女免费“两癌”筛查，为已婚育龄妇女进行健康体检；落实惠民殡葬政策，迁建贾汪殡仪馆，建设公益性公墓，减轻群众殡葬负担；实施城乡居民“贾汪一日游”工程，进一步增强人民群众的自豪感和凝聚力。完善六大体系，让百姓生活更安心。在终身教育体系上，继续扩大学前教育、义务教育、职业教育合作办学模式，启动省学前教育改革发展示范区创建；实施8所幼儿园改扩建，创建3所省、市优质幼儿园，完成10所农村中小学塑胶跑道建设，科学合理推进校舍安全工程，积极开展现代化学校建设，为群众提供更加优质教育资源。在基本医疗卫生体系上，巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制，加快推进县级公立医院改革，全面实施医疗服务价格综合改革，落实好基本公共卫生服务项目。在就业服务体系上，实施万名党员干部结对帮扶万名贫困户活动，多渠道扩大就业、鼓励创业，促进城乡居民收入合理增长。在社会保障体系上，进一步扩大和提高社会保障覆盖范围、保障标准和统筹层次，重点推进城乡居民社会养老保险全覆盖；加大社会救助力度，切实使困难群众急时有助、及时受助。在住房保障体系上，加强保障性住房建设，建设公租房300套、经适房100套，满足低收入人群住房需求。在养老服务体系上，进一步提高五保供养标准，加强敬老院管理，提高养老服务水平。同时，整合卫生、人口和计生部门的机构和职责，启动实施“单独二孩”政策，加强人口计生服务，不断提高出生人口素质。着力完善公共文化服务，加强镇村文化阵地建设，全面打造城区“10分钟健身圈”、“15分钟文化圈”和农村“10里文化圈”。统筹抓好其他各项事业，为人民群众提供更加完善的社会服务。加强社会治理，让百姓生活更放心。深入推进“平安贾汪”、“法治贾汪”建设，广泛开展“六五”普法教育，积极预防、依法打击各类违法犯罪，群众对社会安全满意度保持全市前列。加强社会矛盾隐患排查和风险评估，畅通群众诉求表达渠道，完善网格化矛盾纠纷调处机制，有效解决影响稳定的源头性、根本性、基础性问题。进一步健全应急管理体系，提高公共突发事件的预防预警和应急处置能力；严格落实安全生产责任，重点推进企业安全标准化建设；加快食品药品监管体制改革，确保群众生命健康安全，维护社会大局和谐稳定。三、努力建设人民满意政府“人民满意”是政府一切工作的出发点和落脚点。我们要认真贯彻中央、省市关于进一步加强和改进作风的新要求，切实抓好政府自身建设，不断提高服务发展、服务社会、服务人民的能力和水平。践行法治原则，促进公开公正，建设阳光法治政府。坚持在区委的统一领导下开展工作，主动接受区人大及其常委会的法律监督、区政协的民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，更加自觉接受社会各界和新闻舆论监督。进一步深化和扩大政务公开，坚持公开为原则、不公开为例外，利用行政服务中心、政府门户网站等平台，切实抓好重大决策公开、政策事项公开、便民服务公开，逐步推行政府和部门预决算公开、行政经费决算公开、三公经费公开、财政资金拨付公开，确保行政权力、行政行为在阳光下运行，增强政府工作透明度和公信力。进一步完善“贾汪发布”平台，充分利用区长信箱、人民来信等载体，畅通政府与公众交流互动渠道，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。积极构建以权利公平、机会公平、规则公平为重点的制度体系，激发市场主体和社会成员的积极性、主动性和创造性，营造有利于创新创业的良好氛围。坚持人民至上，始终勤政为民，建设求真务实政府。政府工作做得如何、成效怎样，群众看得最清楚、感受最直接，必须把人民满意作为检验政府工作绩效的根本标尺。我们将进一步健全发展成果考核评价体系，按照不唯GDP的指导思想，不断完善“一镇一策”和部门绩效个性化考核机制，科学确定考核方式和内容，以看得见、摸得着的“三重一大”建设成效，来实现实实在在的增长。更加注重政府工作系统性，强化政府主导责任，量化部门目标责任，细化工作人员具体责任，时刻保持忘我的工作激情，努力以工作落实的“快”保证发展速度的“稳”，以项目建设的“实”促进发展质量的“好”。始终抓住改善民生、惠民利民这个根本，扎扎实实办好六大类、49项实事工程，抓好“12345”政府热线、“四位一体”行风热线、“一把手”零障碍网络服务厅运行管理，坚持开展阳光信访现场直播活动，凡是向人民群众公开承诺的事情，确保兑现到位；凡是人民群众按程序向政府反应的事项，坚决一抓到底，真正把群众的诉求解决好、把群众的利益维护好。严守清正廉洁，弘扬新风正气，建设政治清明政府。围绕深化作风建设，扎实开展群众路线教育实践活动，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决杜绝作风之弊、行为之垢，力促清风正气养成。坚持走出机关、走向基层、走进群众，汲取群众智慧，倾听百姓呼声，回应民生诉求，切实找准工作推进中的薄弱环节，强化新一轮发展的关键举措。严格政府会议审批，大力减少会议数量，对确定召开的会议，坚持开短会、讲短话、发短文，力戒空话、套话，注重研究和解决实际问题。认真落实中央八项规定和省、市委十项规定，规范配置办公用房，加快实施公务用车改革，严格规范公务接待，进一步控制压缩“三公”经费和一般性支出，从源头上狠刹大手大脚、铺张浪费之风。深入推进惩治和预防腐败体系建设，不断丰富“两个习惯”主题教育内容，加强对重点岗位、重点领域、重点部门、重点资金和重点项目的审计监督，有效预防、坚决惩治腐败，努力塑造廉洁自律、风清气正的政府形象。各位代表，贾汪这片热土，是全区人民耕耘生活、酿造幸福的美好家园，也是我们服务人民、干事创业的广阔舞台。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，进一步解放思想，坚定信心，锐意进取，扎实工作，加快建设“山水生态城、休闲度假区、徐州后花园、城市副中心”，为创造贾汪人民更加幸福的生活而努力奋斗！

  2025-08-15

• 淮海大数据产业园徐州开建 打造区域数字经济发展新引擎

  淮海大数据产业园在徐州正式开工建设，这一总投资近20亿元的重点项目，通过招商引资吸引华为、移动、电信等企业签约入驻，将打造面向淮海经济区的数据服务高地，为区域数字经济发展注入新动能。 一、项目定位与区域服务功能 淮海大数据产业园立足徐州，辐射淮海经济区，聚焦数据存储、计算、分析等核心信息化服务。作为区域重要的数字基础设施，园区规划占地面积达600亩，设计容纳两万余台高标准机柜，将满足徐州及周边地区日益增长的数据处理需求。淮海经济区涵盖苏鲁豫皖四省交界地区多个城市，常住人口和经济总量均居全国前列。随着数字技术与实体经济深度融合，区域内对数据中心等新型基础设施的需求持续攀升。徐州作为淮海经济区中心城市，具有区位、交通、产业等多重优势，淮海大数据产业园的落地，将进一步强化徐州在区域数字经济发展中的引领作用，推动数据资源成为区域协同发展的关键纽带。园区建成后，将为制造业转型升级提供工业数据存储与分析服务，为服务业数字化提供云计算支撑，为政务服务高效化提供数据共享平台，全方位助力区域产业结构优化和发展质量提升。 二、绿色能源模式与效能优化 园区创新采用直供电形式，在降低入驻企业用电成本的同时，推动能源资源的高效利用。通过与当地热电厂协同联动，园区用电需求将提高热电厂机组运行效率，有效解决电、热资源过剩问题，实现能源供需的动态平衡。数据中心作为高耗能基础设施，其能源效率一直是行业关注的焦点。传统数据中心普遍面临用电成本高、能源利用效率低等问题。淮海大数据产业园通过直供电模式，减少了中间输电环节的损耗，直接降低企业用电成本；同时，热电厂在满足园区用电需求的过程中，可根据实际负荷调整机组运行参数，避免低负荷运行导致的效率低下问题，实现热电联产的优化配置。这种“数据中心+热电厂”的协同模式，预计将使能源综合利用效率提升15%以上，每年减少碳排放数千吨，为区域绿色发展贡献力量。在“双碳”目标背景下，园区的能源解决方案为同类项目提供了可借鉴的绿色发展路径，彰显了数据中心建设与生态环境保护协同推进的理念。 三、招商引资成果与产业生态构建 通过积极开展招商引资工作，园区已成功吸引华为、移动、电信等6家行业领军企业签订合作协议。这些企业将在技术研发、数据服务、网络基础设施建设等方面与园区深度合作，共同构建覆盖数据采集、存储、处理、应用全链条的产业生态。在招商引资过程中，园区围绕“高端化、专业化、生态化”的定位，精准对接行业头部企业。华为将为园区提供云计算、人工智能等技术支持，助力打造智能化数据中心管理平台；移动、电信等通信企业将负责园区内外的网络基础设施建设，构建高速、稳定的信息传输网络；其他签约企业则在数据安全、灾备服务、产业数字化解决方案等领域与园区开展合作。多方主体的共同参与，将推动园区形成从基础设施到应用服务的完整产业闭环，提升区域数字服务的供给能力和竞争力。同时，龙头企业的集聚效应将吸引更多上下游企业入驻，逐步形成以数据为核心的产业集群，为区域数字经济发展注入持续动力。 四、未来发展规划与综合效益展望 淮海大数据产业园的建设分阶段推进，未来将逐步完善数据中心、研发创新中心、配套服务设施等功能板块。根据规划，园区一期工程将建设约10000台机柜，重点满足当前企业的数据存储和基础计算需求；二期工程将扩展至两万余台机柜，并引入数据研发、人才培训等配套功能，打造集数据服务、技术创新、人才培育于一体的综合性产业园区。项目全部建成后，预计将带动相关产业链发展，吸引更多数字经济企业集聚，创造大量就业岗位。同时，园区将助力徐州提升在淮海经济区的数字枢纽地位，促进区域数据要素流通和共享，为智慧城市、工业互联网、人工智能等新兴领域发展提供数据底座。通过持续优化服务环境和产业生态，园区有望成为推动区域经济高质量发展的重要增长极。此外，园区还将积极探索数据要素市场化配置路径，推动数据资源开放共享，为中小微企业提供普惠性数据服务，助力区域经济数字化转型向纵深发展，最终形成数据驱动、多方协同、绿色高效的数字经济发展新格局。

  2025-08-14

• 贾汪区加速重大产业项目建设 深化招商引资凝聚发展动能

  近日，贾汪区召开全区重大产业项目推进会，聚焦加快推进项目建设核心任务，强化招商引资工作，旨在提升区域经济综合竞争力。会议系统回顾了年初以来各项进展，并部署下一阶段重点措施，推动产业项目高效落实，为高质量发展注入强劲动力。 一、会议深刻阐述了贾汪区在区域发展战略中的地位和作用。作为徐州市的重要经济增长极，贾汪区正积极融入省级发展规划，致力于转型现代产业体系。推进重大产业项目被视为优化产业结构的关键抓手，可有效带动就业提升和创新驱动发展。此举反映了地方政府在应对全球经济变革背景下的积极作为，通过构建多元化产业生态，夯实可持续发展基础。 二、督查调度机制的强化成为本次会议的核心议题之一。为确保项目推进实效，贾汪区建立了跨部门协作机制，涵盖国土资源、环保、规划等领域责任单位。这些部门严格按照上级要求履职尽责，实施动态跟踪督导，旨在及时解决项目流程中可能出现的瓶颈问题。通过高频次调度和现场核查，各单位形成合力，增强了决策执行的科学性和连续性。 三、项目建设进展总体平稳有序，体现了阶段性成效。针对列入计划的产业项目，地方政府分类施策，优先推进成熟度高、带动作用强的领域。例如，智能制造和新能源相关项目已取得实质性突破，不仅实现技术升级，还撬动相关产业链条协同发展。相关责任主体正按序推进实施，确保项目按期达标，有力支撑了区域经济韧性提升。 四、会议强调必须加速整体推进步伐，并锁定年度目标任务。决策层要求各单位深化对当前产业形势的认识，优化资源配置，通过压缩审批时限和优化服务流程来提速施工进度。招商引资工作须前置布局，采取前瞻性策略吸引优质资本和先进技术，推动项目储备多元化。针对制约因素，会议倡导突破性创新，例如强化用地保障和环境合规审查，切实破解发展障碍。 五、会议进一步强调营造协同高效的营商环境。通过转变工作作风和提升协调能力，引导各参与主体聚焦服务质量和效率。督查力度将持续加大，引入量化评估和反馈机制，确保责任层层压实。后续措施包括定期召开专题协调会，推动跨层级联动，形成项目推进闭环管理。 六、会议期间，发展改革主管部门针对重点任务落实情况作了详实通报。各项目责任单位代表就当前面临的问题进行了深入分析，并提出了针对性解决方案。例如，部分项目围绕人才引进和政策配套展开讨论，旨在补齐短板。会议共识明确，未来将深化一线调研，确保措施精准落地。 七、展望未来，贾汪区重大产业项目推进将持续释放示范效应。通过本次系统性部署，地方政府旨在培育新增长点，提升区域产业能级，为全面融入国家级发展战略奠定坚实基础。相关措施已纳入常态管理框架，保障项目可持续推进，助力贾汪区成为经济高质量发展的重要引擎。

  2025-08-14

• 沛县设立风险补偿专项资金助力科技型中小微企业成果转化

  为优化营商环境，推动科技创新与金融资源深度融合，沛县近期出台专项政策，通过设立科技成果转化风险补偿专项资金，破解科技型中小微企业融资难题。该举措旨在强化招商引资吸引力，促进具有自主知识产权的高新技术项目产业化，为区域新兴产业发展注入新动能。 一、专项资金设立背景与规模 针对科技型中小微企业轻资产、高风险导致的融资困境，沛县财政首批安排500万元风险补偿资金，专项用于对冲银行对科技成果转化项目的信贷风险。此举借鉴了多地“政银风险共担”模式经验，通过政府增信降低金融机构放贷门槛，重点支持处于初创期或成长期的科技企业。 二、政策运行机制与支持范围 根据《沛县科技成果转化风险补偿专项资金管理暂行办法》，资金运作采取“银行放贷、风险共担”原则： 1. 合作银行对纳入沛县科技企业库的申报主体提供贷款，单户授信额度原则上不超过300万元； 2. 发生不良贷款时，专项资金按不高于50%比例补偿银行损失； 3. 支持领域聚焦新能源、高端装备制造等战略性新兴产业，要求企业拥有发明专利或省级以上科技成果认定。 三、创新亮点与风险管控 该政策突破传统信贷依赖抵押物的限制，建立三重风控体系： 1. 科技部门联合第三方机构对企业技术成熟度、市场前景开展专业评估； 2. 建立动态企业白名单制度，定期更新符合产业导向的优质项目； 3. 设置资金使用绩效评价机制，对补偿案例进行回溯分析，确保财政资金效益最大化。 四、预期成效与区域影响 沛县通过政策杠杆有望实现“一揽子”目标：撬动社会资本放大5倍以上，年内预计带动超20项科技成果落地转化；同时推动形成“科技-金融-产业”良性循环，助力县域经济结构转型升级。目前已有7家银行签署合作协议，首批重点支持项目涉及智能传感器、生物医药等前沿领域。 五、配套措施与长效发展 为确保政策可持续性，沛县同步推出三项配套服务：建立科技金融信息共享平台，组织常态化银企对接活动，开展知识产权质押融资培训。未来将根据实施效果动态调整资金规模，逐步形成覆盖企业全生命周期的科技金融服务体系。

  2025-08-14

• 丰县开发区招商引资硕果彰显 极易化工项目助力产业升级

  丰县经济开发区成功引进的重大项目——北京极易化工新材料项目即将投产，充分彰显招商引资成效。该项目总投资12亿元，由北京极易投资有限公司全额出资，旨在打造高端化工生产基地，对丰县经济发展具有深远意义。 一、项目位于丰县经济开发区化工园区内，整体规划占地面积318.14亩，分两期建设实施。一期工程已完成主体结构搭建，核心设备安装到位；二期工程正有序推进前期设计规划。项目总建筑面积达15.1万平方米，涵盖多个生产车间及相关附属设施，预计全面达产后将形成规模化产能链条，服务于国内国际市场。 二、在技术层面，该项目集成前沿工艺装备，包括第三代分布式控制系统及全自动化生产线，确保生产过程高效率和产品高质量。研发部门着力攻关环保创新技术，目标生产无毒、高效的新型化工材料，契合行业绿色发展理念，助推区域环境治理水平提升。这些成果奠定项目成为烷基酚领域前沿基地基础。 三、产能布局方面，一期工程投产后可释放烷基酚年产能4.7万吨及聚合物与油品助剂产量3万吨；二期建成后整体产能提升至烷基酚15万吨和助剂5万吨规模。产能增长计划匹配国内外需求，推动丰县化工产业链补链强链，提升区域产业竞争力。 四、经济与社会效益预估显著，项目投运后预计年产值突破10亿元量级，实现利税贡献近两亿元水平。同时创造可观就业岗位，直接吸纳本地劳动人口逾400人就业，间接带动服务业发展。丰县开发区整体经济结构因此优化，辐射惠及全县产业升级。 五、市场定位聚焦全球化发展，项目致力于成为烷基酚制造头部企业及下游研发枢纽。依托丰县平台，企业将持续优化产品谱系，加大科技创新投入，目标拓展欧美、亚非等新兴市场，为丰县经济高质量发展注入新活力。 六、建设进程高效推进，工程团队克服多维度挑战确保进度。当前一期项目进入调试收尾阶段，预计于2024年实现试生产；二期工程地基施工逐步铺开，整体建设周期维持三年计划。全流程安全管理机制严格贯彻国际标准，零事故管控取得实效。 七、产业联动效应凸显，项目填补丰县化工园区高端产品空白，吸引上下游配套企业跟进投资。地方政府积极提供政策扶持，优化营商环境，形成集群式发展格局。此举强化丰县在区域化工产业中的地位。 八、生态保护贯穿全程，设计阶段即融入环保规范，选用清洁材料和节能工艺。项目废水废气处理系统采用国际认证技术，实现近零排放目标。丰县环保部门定期监管确保合规，彰显可持续发展承诺。 九、未来战略部署清晰，企业规划加大研发力度，将烷基酚和助剂产品延伸至航空航天、新能源汽车等高附加值领域。丰县开发区借力该项目打造创新高地，预期跻身国家级化工产业示范集群。

  2025-08-14

• 恒丰银行南京分行与徐州市政府达成战略合作助力区域发展

  近日，恒丰银行南京分行与徐州市人民政府正式签署战略合作协议，同步举行恒丰银行徐州分行开业仪式。此次合作作为徐州市深化招商引资、强化金融赋能的重要举措，将通过银政协同为地方基础设施建设、产业升级及民生改善提供有力支撑。 一、战略合作聚焦实体经济发展，明确多维支持方向。根据协议，恒丰银行南京分行将在未来三年重点围绕徐州市基础设施建设、交通水利工程、民生项目及产业升级等领域提供融资支持，深度参与地方重点项目投资建设。徐州市政府则将恒丰银行南京分行列为金融业务主要合作银行之一，通过政策协同与资源整合，推动双方在服务地方经济发展中实现共赢。 二、恒丰银行作为全国性股份制商业银行，具备扎实的综合实力与服务网络。该行起源于山东地区，已在全国多个省市布局分支机构，构建起覆盖广泛的服务体系。在国际权威金融机构发布的全球银行排名中，恒丰银行长期位居前列，展现出稳健的经营能力与行业影响力。多年来，该行始终秉持支持实体经济的核心定位，通过创新金融产品与服务模式，促进社会经济良性互动。 三、恒丰银行南京分行深耕江苏市场多年，已形成全面的服务布局。作为恒丰银行首家省外一级分行，自成立以来，该行始终以“立足江苏、服务江苏、奉献江苏”为宗旨，在江苏省内多个城市设立二级分行及营业网点，并发起设立村镇银行，构建起多层次的金融服务网络。通过持续加大信贷投放力度，累计为江苏各地企业及项目提供了大量资金支持，在服务地方经济社会发展中发挥了积极作用。 四、徐州市作为国家“一带一路”建设重要节点城市，战略地位突出。该市不仅是江苏省重要的经济、文化和商贸中心，2017年国务院在《徐州市城市总体规划》批复中进一步明确其淮海经济区中心城市定位，江苏省也将徐州建设淮海经济区中心城市纳入全省“1+3”重点功能区战略独立板块。近年来，徐州市积极实施“招金引银”战略，通过扩大金融市场开放、培育多元化金融主体，形成了金融业与地方经济协同发展的良好格局。 五、恒丰银行徐州分行开业标志着恒丰银行在江苏机构布局实现新突破。作为恒丰银行服务徐州及淮海经济区的重要载体，徐州分行的设立既是该行完善江苏省内机构网络的关键一步，也是深化银政合作、助力地方发展的具体行动，将为区域经济注入新的金融活力。 六、开业仪式上，恒丰银行徐州分行同步开展公益行动，向徐州市青年志愿者协会捐赠资金用于支持爱心项目。此举体现了恒丰银行积极履行社会责任的理念，通过支持公益事业助力地方社会事业发展，展现了金融机构与城市发展同频共振的责任担当。 七、展望未来，恒丰银行徐州分行将围绕徐州市发展规划开展工作。该行将深入贯彻相关精神，聚焦徐州市建设区域经济、商贸物流、金融服务、科教文化四大中心的目标，以服务实体经济为核心，积极发展普惠金融，优化资源配置效率，加大对小微企业、“三农”等领域的支持力度。同时，充分发挥恒丰银行在结构化融资、贸易金融、科技金融等特色业务领域的优势，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新徐州贡献金融力量。

  2025-08-14

• 金海科技产业园落子徐州贾汪 打造高端电动四轮车产业链

  贾汪区近日在高端制造业招商引资领域取得重大进展。金海科技产业园项目正式签约落地徐州工业园区，该项目集生产制造、技术研发与产业链整合于一体，标志着贾汪区新能源交通工具产业转型升级迈入新阶段。 一、产业协同优势显著 该项目由特种电源领域领军企业苏中集团与电动车行业龙头金彭车业联合共建。前者掌握动力电池核心技术，产品性能达国际先进水平，后者具备完善的生产体系和市场渠道。双方在动力系统匹配、整车研发等环节形成深度互补，奠定项目技术领先基础。 二、构建完整产业生态圈 规划建设三大功能区：智能化整车装配基地配备自动化生产线；精密模具中心服务零部件配套；技术创新平台专注新材料应用研发。通过产业生态闭环设计，实现核心部件本地化率达70%，有效降低生产运营成本。 三、驱动区域产业升级 作为贾汪区年度重点工业项目，园区充分对接本市新能源产业规划。项目填补了电动四轮车规模化制造的空白，同时带动上游电池材料、电机电控和下游销售服务等相关产业聚集，形成百亿级产业集群雏形。 四、创新驱动战略实施 技术研发中心聚焦三个方向：军用电池技术民用转化，太阳能储能系统集成应用，智能网联技术上车验证。规划设立专业检测认证平台，助推企业参与行业标准制定，增强区域产业话语权。 五、可持续发展路径 项目采用绿色工厂建造标准，屋面光伏装机容量规划15兆瓦，配套储能电站实现能源梯级利用。生产工艺执行废水零排放规范，危险废物实现闭环处理，申报省级绿色制造示范单位。 六、人才培养机制创新 联合职业院校设立产学研基地，设置智能装备操作、电池管理系统开发等专业方向。建立技能人才定向培养通道，项目投产后年均可提供500个专业技术岗位。 七、物流体系完善 依托徐州淮海国际陆港优势，规划建设专用仓储中心。陆运通道衔接连霍高速，铁水联运接入京杭运河枢纽，形成辐射华东市场的12小时物流配送圈。 八、产业转型示范意义 作为传统工业区升级样本，该项目实现三个突破：军工技术与民用产品深度结合，劳动密集型向技术密集型转变，单一制造向"研发+智造+服务"转型。其创新模式将为苏北地区产业升级提供实践参考。

  2025-08-14

• 连云港徐州开行中亚欧洲班列 江苏迎开放新机遇

  连云港、徐州正加速布局至中亚、欧洲地区的国际集装箱班列，同步推进航空基础设施提档升级，为江苏深度融入“一带一路”建设、强化招商引资搭建陆海空立体开放平台，迎来区域协同发展与对外开放的新机遇。 一、国际班列：构建陆向开放主通道 作为江苏沿东陇海线经济带的核心节点，连云港、徐州正聚焦中亚、欧洲方向，系统规划国际集装箱班列开行布局。两地将重点培育经阿拉山口口岸至哈萨克斯坦阿拉木图，经霍尔果斯口岸至中亚腹地及俄罗斯莫斯科等线路，打造“连新亚”“连新欧”班列品牌。通过优化线路设计、加密开行频次、提升货物集散效率，强化与沿线国家物流枢纽的衔接，逐步形成稳定、高效的跨境陆路运输通道，为长三角地区企业联通中亚、欧洲市场提供运输保障。 二、航空升级：打造空中开放新支点 在航空领域，连云港与徐州正推进多项基础设施升级工程。连云港新机场建设已启动，项目建成后将按一类口岸标准开放，具备国际航班起降能力，提升区域航空枢纽功能；徐州观音机场二期工程扩建加速推进，重点扩大航站楼容量、增加机位数量，增强航空运输保障能力。两地机场还将积极开辟至“一带一路”沿线国家重要节点城市及中西部地区的国内、国际航线，同时完善机场集疏运快速公路体系，推动航空与铁路、公路等运输方式的无缝衔接，构建“空中通道+地面网络”的立体交通格局。 三、战略意义：激活江苏开放新动能 国际班列与航空项目的协同推进，对江苏开放型经济发展具有重要战略意义。连云港、徐州作为江苏向北向西开放的门户城市，其陆海空通道的完善将强化江苏在“一带一路”交汇点建设中的枢纽地位，推动形成“陆海内外联动、东西双向互济”的开放格局。沿东陇海线经济带的交通升级还将促进区域内产业资源整合，吸引物流、贸易、高端制造等产业项目集聚，提升招商引资吸引力，为全省经济高质量发展注入新动能。 四、协同发展：夯实区域联动基础 为保障班列与航空项目落地见效，相关部门正加强统筹协调，推动连云港、徐州在多领域深化合作。两地将建立物流信息共享平台，优化通关流程，降低企业跨境运输成本；在产业布局上，连云港发挥港口优势强化海铁联运，徐州依托陆港功能提升货物集散能力，形成“港口+陆港”联动发展模式。同时，通过完善政策支持体系，鼓励企业参与班列运营和航线开辟，共同打造沿东陇海线经济带的开放高地，助力江苏在国家“一带一路”建设中发挥更大作用。 五、市场培育：提升班列运营效能 针对国际班列的可持续发展，连云港、徐州将重点加强市场培育工作。通过调研企业运输需求，定制个性化物流方案，吸引本地及周边地区货源集聚；与中亚、欧洲国家的物流企业、贸易商建立合作关系，拓展回程货源，提高班列重箱率。同时，探索“班列+贸易”“班列+产业”模式，依托班列通道发展跨境电商、保税仓储等新业态，延伸产业链条，提升班列综合效益。 六、航空网络：拓展开放辐射范围 在航线拓展方面，连云港、徐州机场将重点瞄准“一带一路”沿线国家和地区。连云港新机场计划开通至东南亚、中亚等地区的国际航线，徐州观音机场则将加密至中西部省会城市及重点经济城市的国内航线，构建覆盖广泛、衔接顺畅的航空网络。通过航线网络的拓展，两地将进一步强化对周边区域的辐射带动作用，促进人流、物流、信息流的高效流动。 七、设施配套：完善综合交通体系 为支撑国际班列和航空项目发展，两地正加快完善综合交通配套设施。连云港将推进港口铁路专用线扩建，提升货物集疏港效率；徐州则重点建设连接机场与铁路枢纽的快速通道，实现空铁联运“无缝对接”。同时，两地将优化公路路网结构，加密连接产业园区、物流枢纽的快速公路，形成“铁路+公路+航空”一体化的集疏运体系，为开放型经济发展提供坚实交通保障。 八、区域协同：推动沿东陇海线经济带升级 国际班列和航空项目的建设，将加速沿东陇海线经济带的要素集聚和产业升级。连云港、徐州将以交通通道为纽带，带动沿线城市在产业发展、基础设施、公共服务等方面的协同联动。通过共建共享物流枢纽、产业园区等平台，促进区域内产业链上下游企业合作，形成特色鲜明、优势互补的产业集群，推动沿东陇海线经济带成为江苏区域协调发展的新增长极。 九、开放合作：深化国际经贸联系 依托国际班列和航空通道，江苏将进一步深化与中亚、欧洲国家的经贸合作。通过组织企业参与沿线国家展会、经贸洽谈等活动，推动工程机械、电子产品、纺织服装等优势产品出口；同时，积极进口中亚地区的能源、矿产资源和欧洲的高端消费品，优化贸易结构。此外，还将加强与沿线国家在基础设施建设、产能合作等领域的交流，拓展对外开放新空间。 十、政策保障：优化营商发展环境 为支持国际班列和航空项目发展，相关部门将出台系列政策措施。在财政支持方面，对班列运营、航线开辟给予适当补贴；在通关便利化方面，推行“一次申报、一次查验、一次放行”等通关模式，提高通关效率；在金融服务方面，鼓励金融机构开发跨境物流融资、汇率避险等金融产品，解决企业融资难题。通过政策红利的释放，营造良好的营商环境，激发市场主体参与“一带一路”建设的积极性。 十一、产业带动：促进关联产业发展 国际班列和航空通道的开通，将带动物流、仓储、货代、报关等现代服务业发展。连云港、徐州将规划建设综合性物流园区，吸引国内外知名物流企业入驻，培育壮大本地物流产业；同时，依托跨境运输通道，发展保税加工、保税展示等产业，推动产业向价值链高端延伸。此外，交通枢纽的完善还将促进电子商务、会展经济等新业态发展，形成“通道带物流、物流带贸易、贸易带产业”的良性发展格局。 十二、枢纽建设：强化门户城市功能 连云港、徐州正着力提升城市综合枢纽功能。连云港将整合港口、铁路、机场等资源，打造多式联运综合枢纽；徐州则依托全国重要铁路枢纽优势，强化陆港集疏运能力。通过枢纽功能的提升，两地将更好地承接长三角地区产业转移和要素辐射，同时加强与中西部地区的经济联系，成为连接长三角与中亚、欧洲的重要门户。 十三、绿色发展：推动运输方式优化 在推进国际班列和航空项目建设中，两地注重绿色低碳发展。国际班列采用铁路运输方式，相比公路运输可大幅降低碳排放；机场建设将融入绿色建筑理念，推广使用新能源设备和节能技术。通过优化运输结构，发展绿色物流，助力江苏实现“碳达峰、碳中和”目标，推动开放型经济与生态环境保护协同发展。 十四、人才支撑：加强专业队伍建设 为满足国际班列和航空项目对专业人才的需求，连云港、徐州将加强人才培养和引进工作。与高等院校、职业院校合作，开设物流管理、国际贸易、航空服务等相关专业，培养本土化专业人才；同时，制定优惠政策吸引国内外物流、航空领域的高层次人才和管理团队，为开放型经济发展提供智力支持。 十五、创新驱动：提升服务智能化水平 两地将运用大数据、物联网、人工智能等技术，提升国际班列和航空服务的智能化水平。建设智慧物流信息平台，实现货物运输全程可视化跟踪；在机场推广自助值机、智能安检等新技术，提升旅客出行体验。通过科技创新赋能，提高开放通道的运营效率和服务质量，增强江苏在“一带一路”建设中的竞争力。 十六、长远规划：构建可持续发展格局 着眼长远发展，连云港、徐州将结合国家“一带一路”建设新要求，动态优化国际班列和航空发展规划。根据市场需求变化，及时调整班列线路和航线布局，提升通道的灵活性和适应性；同时，加强与沿线国家和地区的政策对接，推动形成互利共赢的合作机制，确保开放通道长期稳定运行，为江苏构建更高水平开放型经济新体系统提供有力支撑。

  2025-08-14

• 徐州经济技术开发区中能硅业自备电厂并网助力光伏产业升级

  作为国家扶持光伏龙头企业发展的重点项目，中能硅业自备电厂在徐州经济技术开发区正式并网试运行。这一招商引资的重要成果，将有效降低企业生产用电成本，增强多晶硅产品市场竞争力，推动协鑫光伏产业升级与集团产业协同，加速光伏发电平价上网进程，提升我国多晶硅在全球市场的核心地位。 一、项目落地：政策赋能与产业需求的深度契合 近年来，国家持续加大对光伏等新能源产业的扶持力度，将其作为推动绿色低碳发展、实现“双碳”目标的重要抓手。多晶硅作为光伏产业链的核心原材料，其生产过程对电力需求大、成本敏感，用电成本占比长期处于较高水平。中能硅业作为国内光伏龙头企业协鑫集团的核心子公司，在徐州经济技术开发区布局自备电厂项目，既是响应国家产业政策的具体实践，也是企业应对市场竞争、优化成本结构的战略举措。该项目自启动以来，得到地方政府在规划审批、资源协调等方面的大力支持，成为区域招商引资的标杆项目，为地方新能源产业集群发展注入新动能。 二、技术支撑：高效清洁发电保障生产稳定运行 中能硅业自备电厂采用先进的发电技术与环保工艺，在确保发电效率的同时，严格遵循国家环保排放标准。项目配备的发电机组具有启动迅速、调峰能力强的特点，可根据多晶硅生产的实时用电需求灵活调整出力，保障生产过程中电力供应的稳定性与连续性。此外，电厂在燃料选择、废气处理等环节融入绿色发展理念，通过技术创新降低能耗与污染物排放，符合国家对新能源产业绿色低碳的发展要求，实现经济效益与环境效益的统一。 三、成本优化：破解用电瓶颈提升市场竞争优势 多晶硅行业属于典型的资金密集型、能源密集型产业，电力成本直接影响企业的盈利能力与市场竞争力。中能硅业自备电厂并网后，将通过直供方式为多晶硅生产线提供电力，相比传统外购电力模式，有效减少中间环节成本，显著降低单位产品用电费用。成本的优化不仅提升了企业在多晶硅市场的定价灵活性，也为其加大研发投入、改进生产工艺提供了空间，有助于进一步提升产品质量与产量，在全球多晶硅产能扩张、市场竞争加剧的背景下，巩固企业的行业领先地位。 四、产业协同：助推协鑫集团光伏产业链一体化发展 协鑫集团在光伏产业领域已形成从多晶硅料、硅片到电池组件、光伏电站的全产业链布局。中能硅业作为集团上游原材料生产的核心环节，其自备电厂的并网运行将强化集团内部的能源协同效应。通过自备电厂提供的稳定电力支持，中能硅业可与集团下游硅片、电池生产企业形成更紧密的联动，优化供应链响应速度，降低整体运营成本。这种产业协同模式不仅提升了协鑫集团在全球光伏产业链中的话语权，也为国内光伏企业构建一体化竞争优势提供了参考范例。 五、行业影响：加速光伏发电平价上网进程 光伏发电平价上网是新能源产业发展的重要目标，而多晶硅成本的下降是推动光伏电站建设成本降低的关键因素之一。中能硅业自备电厂通过降低多晶硅生产用电成本，将间接推动光伏产业链各环节成本的传导优化，助力光伏发电度电成本进一步下降。这一变化有助于提升光伏发电在能源市场中的经济性，加快其与传统化石能源的竞争替代进程，为我国能源结构转型、实现“双碳”目标提供有力支撑。 六、全球竞争力：增强我国多晶硅国际市场地位 我国是全球多晶硅生产与消费大国，产品出口量占全球市场的较大份额。然而，近年来国际多晶硅市场竞争日趋激烈，部分国家通过政策补贴、产能扩张等方式争夺市场份额。中能硅业自备电厂并网后，企业成本优势的增强将提升我国多晶硅产品在国际市场的价格竞争力与议价能力，巩固我国在全球光伏产业链上游的核心地位。同时，技术先进、环保达标的生产模式也将树立我国新能源企业绿色发展的国际形象，为我国多晶硅产品拓展海外市场创造有利条件。 七、区域发展：带动地方新能源产业集群升级 徐州经济技术开发区作为区域重要的产业发展平台，近年来积极布局新能源、新材料等战略性新兴产业。中能硅业自备电厂的并网运行，不仅为企业自身发展提供保障，也将带动园区内相关配套产业的发展，如电力设备制造、节能环保服务等，形成产业集聚效应。同时，项目的顺利推进也彰显了地方政府优化营商环境、支持重点产业发展的决心，有助于吸引更多新能源产业链企业入驻，推动区域产业结构向高端化、绿色化转型，为地方经济高质量发展注入持久动力。 中能硅业自备电厂的成功并网，是国家新能源产业政策落地、企业战略布局与地方发展需求协同推进的结果。随着项目的稳定运行，其在降低成本、提升竞争力、推动产业升级等方面的作用将逐步显现，为我国光伏产业高质量发展及全球能源转型贡献积极力量。

  2025-08-13

• 徐州举办进博会装备展前对接会 全球尖端机械技术集中亮相

  在第二届中国国际进口博览会临近之际，江苏省通过举办工程机械展前对接会，搭建起国际先进装备技术与本土产业需求的高效对接平台。此次活动聚焦全球高端装备领域创新成果，集中展示了一批具备世界领先水平的环保处理、智能制造设备，为江苏省招商引资和产业升级注入新动能。 一、尖端环保设备引领绿色革命 对接会现场，一款由欧洲企业研发的城市固废处理系统引发广泛关注。该设备采用模块化设计理念，通过液压破碎技术实现建筑垃圾与报废车辆的快速资源化处理，其处理效率较传统设备提升三倍以上。同场亮相的大气取水装置运用冷凝吸附原理，在湿度适宜条件下可实现单日5000升的淡水转化量，为解决水资源短缺问题提供了新思路。 二、智能制造技术刷新行业标准 在精密制造领域，具备0.01毫米重复定位精度的机械手臂系统，展示了工业机器人领域的最新突破。该设备集成多轴联动控制系统与触觉反馈模块，可完成精密电子元件的无损抓取作业。智能五轴机床则搭载了自适应加工系统，通过实时监测切削参数自动生成工艺优化方案，使复杂零部件加工效率提升40%。 三、产业集聚效应凸显区域优势 作为国内重要的工程机械产业基地，徐州已形成涵盖研发设计、核心部件制造、整机组装的完整产业链。本次对接会吸引来自多个国家的21家装备制造龙头企业参展，与江苏省内超百家重点企业达成技术合作意向。展品范围覆盖土方机械、起重设备、矿山机械等14个专业领域，充分展现区域产业集群的协同发展优势。 四、创新平台驱动产业升级 此次对接会特别设置室外展演区，为大型智能装备提供实景演示空间。通过建立展商与采购商的定向洽谈机制，促成多项关键技术引进协议。相关数据显示，江苏省工程机械行业通过持续引进国际先进技术，近年在核心零部件国产化率方面实现显著突破，部分产品已达到国际领先水平。 此次活动的成功举办，不仅为进博会装备展区进行了预热，更搭建起国际先进制造技术与区域产业需求对接的桥梁。通过引进消化再创新的发展路径，江苏省正加速推进装备制造业向智能化、绿色化方向转型升级。

  2025-08-13

有想补充的信息？点我投稿